Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc làm việc với Bộ Xây dựng về thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), điều kiện kinh doanh - Ảnh: VGP/Phương Nguyên
Mở rộng quản lý bằng tiêu chuẩn, quy chuẩn
Báo cáo tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Xuân Sang cho biết, tổng số TTHC đang thực hiện tại Bộ là 243 thủ tục trên tổng số 454 thủ tục. Trong năm 2026, Bộ sẽ bãi bỏ, phân cấp xuống địa phương 70 thủ tục. Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng đã rà soát toàn bộ 454 TTHC thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý, và dự kiến sẽ cắt giảm, đơn giản hóa 157 thủ tục, để giảm 18% chi phí tuân thủ và khoảng 20% thời gian giải quyết.
Số lượng ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện được cắt giảm là 13/30 ngành, nghề.
Về kết quả cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, Bộ Xây dựng dự kiến giảm từ 249 điều kiện xuống còn 147 điều kiện.
Đối với yêu cầu cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu, Bộ Xây dựng đã hoàn thành 10/10 cơ sở dữ liệu, trong đó 5/10 cơ sở dữ liệu đã thống nhất chỉ tiêu thông tin và đồng bộ với Trung tâm Dữ liệu quốc gia, hoàn thành tái cấu trúc quy trình giải quyết 58 TTHC có thể thay thế thành phần hồ sơ bằng dữ liệu.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Xuân Sang báo cáo tại cuộc họp - Ảnh: VGP/Phương Nguyên
Tỉ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC đạt 43,5%; cấp bản điện tử đạt 99%; khai thác, sử dụng lại thông tin dữ liệu số hóa tại nội bộ đạt 16,4%.
Tại cuộc họp, đại diện Bộ Tư pháp cho biết, qua rà soát độc lập cho thấy Bộ Xây dựng vẫn còn nhiều lĩnh vực có thể tiếp tục phân cấp. Một số thủ tục đã được phân cấp thí điểm tại địa phương, như trong lĩnh vực thủy nội địa tại TPHCM, cần được tổng kết, đánh giá để nhân rộng.
Bộ Tư pháp đề nghị Bộ Xây dựng khi đề xuất phương án phân cấp cần đồng thời lấy ý kiến địa phương theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, bảo đảm tính khả thi trong tổ chức thực hiện.
Tương tự, về cắt giảm ngành, nghề kinh doanh có điều kiện, Bộ Xây dựng đã cắt giảm 2 ngành nghề là chỉ huy trưởng công trường và kiểm định xây dựng, song các lĩnh vực như khảo sát xây dựng, thiết kế, thẩm tra thiết kế, tư vấn giám sát, quản lý dự án… có tính chất tương tự, có thể tiếp tục rà soát để cắt giảm. Hoặc một số lĩnh vực đào tạo như đào tạo thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa, đào tạo thẩm tra viên an toàn giao thông… có thể chuyển sang quản lý bằng tiêu chuẩn, quy chuẩn đối với cơ sở đào tạo và chương trình đào tạo, thay vì quy định là ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
Nhất trí với báo cáo, đánh giá của Bộ Xây dựng, lãnh đạo Trung tâm Dữ liệu quốc gia (Bộ Công an) cho biết thêm hiện có 94/462 TTHC của Bộ Xây dựng có thể cắt giảm nhờ khai thác dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu quốc gia như đất đai, giấy phép lái xe, đăng ký xe, dân cư. Ngoài ra, Bộ Xây dựng cần có quy định không yêu cầu người dân nộp lại các tài liệu đã có trong nội bộ của Bộ, thay vào đó sử dụng dữ liệu sẵn có để cắt giảm hồ sơ; bổ sung quy định về việc sử dụng dữ liệu điện tử thay thế giấy tờ giấy; quy định rõ giá trị pháp lý của dữ liệu được ký số trong văn bản chuyên ngành; sử dụng giấy tờ tích hợp trên ứng dụng VNeID thay thế giấy tờ giấy, hạn chế cấp bản giấy.
Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Phạm Mạnh Cường phát biểu - Ảnh: VGP/Phương Nguyên
Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Phạm Mạnh Cường cho rằng Bộ Xây dựng đã rất nỗ lực trong rà soát, đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa TTHC và điều kiện kinh doanh, đạt và vượt chỉ tiêu đề ra. Tuy nhiên, Bộ Xây dựng cần tiếp tục chú trọng chất lượng, rà soát các thủ tục giữ lại nhưng không còn cần thiết ở cấp bộ để tiếp tục phân cấp, bảo đảm phù hợp với định hướng hoàn thiện pháp luật thời gian tới; tiếp tục tái cấu trúc quy trình, nâng cao hiệu quả khai thác, sử dụng dữ liệu; tăng cường theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa TTHC và điều kiện kinh doanh thực chất, hiệu quả.
Tạo môi trường thuận lợi, nâng cao năng lực cạnh tranh, năng suất lao động
Ghi nhận các ý kiến tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc cho biết việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh được triển khai theo Kết luận số 18-KL/TW và Thông báo số 185/TB-VPCP. Đây không phải là nhiệm vụ thực hiện một lần mà sẽ tiếp tục được rà soát, điều chỉnh theo thực tiễn.
Bộ Xây dựng đã chủ động, khẩn trương chuẩn bị nội dung và triển khai rà soát cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh theo đúng tinh thần Kết luận số 18-KL/TW và Thông báo số 185/TB-VPCP, bảo đảm tỉ lệ theo yêu cầu.
Phó Thủ tướng cho biết Chính phủ đang chỉ đạo quyết liệt việc cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, nhất là đối với các bộ, lĩnh vực còn nhiều thủ tục, điều kiện kinh doanh; đồng thời yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, phát huy vai trò của các bộ, ngành trong thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Phó Thủ tướng Thường trực: Trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, không ban hành thêm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh mới; tăng cường kiểm soát chặt chẽ khâu thẩm định - Ảnh: VGP/Phương Nguyên
Phó Thủ tướng Thường trực nêu rõ, Chính phủ chủ động thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh là chủ động nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, nâng cao năng lực cạnh tranh, năng suất lao động và góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, không ban hành thêm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh mới; tăng cường kiểm soát chặt chẽ khâu thẩm định.
Việc phân cấp giải quyết TTHC cho địa phương phải gắn với điều kiện bảo đảm thực thi. Những nội dung có thể cắt giảm, đơn giản hóa cần tiếp tục thực hiện triệt để; tránh tình trạng không quản được thì cấm hoặc đặt ra thêm điều kiện không cần thiết.
Cùng với đó, các bộ, ngành cần đẩy mạnh chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm theo đúng tinh thần Kết luận số 18-KL/TW; tăng cường hiệu quả kiểm tra, giám sát sau cấp phép.
Phó Thủ tướng Thường trực đề nghị Bộ Xây dựng tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại cuộc họp, tập trung cắt giảm thực chất, ưu tiên các thủ tục liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp, có chi phí tuân thủ cao; tránh hình thức, không chạy theo số lượng.
Phương Nguyên
